
近日,有美媒披露了一则让在美留学生心头一紧的消息:特朗普政府正在研究一项新的方案,考虑对通过OPT计划,向毕业后打算留美工作的国际留学生配资哪家好,人均收取高达10万美元的费用。
10万美元,折合人民币超过70万元。对于刚刚走出校园、尚未站稳脚跟的毕业生而言,这个数字几乎等同于凭空多出了一套房的首付。而对于那些为了赴美留学已经倾尽积蓄的家庭来说,这无异于在终点线前又竖起了一道几乎不可逾越的高墙。

而这,还仅仅过是特朗普政府系统性收紧国际学生留美通道的其中一环而已。
OPT的全称是Optional Practical Training,即“选择性实习训练计划”。这是美国政府为持F-1学生签证的国际学生提供的毕业后工作许可,标准时长为12个月。如果你的专业属于理工科领域,则可以再申请24个月延期,最长可在美国工作3年。
在绝大多数国际学生的留美路径中,OPT都扮演着无可替代的角色。这些留美学生在毕业之后,许多都会先通过OPT进入美企工作、积累经验,再寻找愿意为其申请H-1B工作签证的雇主,最终实现从大学生到职场人的身份转变。据统计,2024年,约有41.9万名外国人通过OPT留在美国工作。如果这座桥梁断了,那么这条路子基本上也就等于被拦腰斩断了。
此次将矛头对准OPT,特朗普政府并不是简单的临时起意。早在去年9月,他就签署了一份公告,将美国企业为部分H-1B签证申请人支付的费用,大幅提高至10万美元。H-1B是美国最主要的工作签证类别,每年都有大量外国技术人才通过这一渠道进入美国的就业市场。
然而,这项政策很快就遭遇了法律阻击。今年6月,马萨诸塞州联邦地区法院裁定,这笔费用构成”未经国会授权的非法税收“,特朗普政府超越了行政权限。7月24日,上诉法院又拒绝暂停下级法院的判决。也就是说,在法律程序走完之前,这笔钱是根本收不上来的。
H-1B的收费之路被堵死了,OPT就成了新的突破口。和H-1B不同,OPT主要通过行政法规设立,政府在调整规则时,受到的国会制约更少,操作空间更大。此外,H-1B收费主要针对从境外直接招聘的外国人,受影响较大的是信息技术服务公司和会计师事务所。而硅谷和华尔街的大型企业,则更倾向于从美国高校直接招收国际毕业生,因此对H-1B收费的反制并不算激烈。而一旦特朗普要对OPT收费,那么这将直接冲击这些科技金融巨头的人才获取渠道。仅亚马逊一家公司,就雇用了超过6600名OPT员工,一旦特朗普的新政落实,影响之巨大可想而知。
更重要的是,OPT的受用群体是身处美国境内、刚从大学毕业的留学生。他们没有大企业的游说力量,也缺乏政治上的议价能力,是更好捏的软柿子。以特朗普欺软怕硬的性格,这简直是再合适不过的下手目标了。

另外,7月17日,美国国土安全部还发布了所谓的最终规则,正式取消了F类学生签证长期适用的”身份持续期“制度,改为给外国学生设定最长不超过4年的明确停留截止日期。新规将于今年9月15日生效。在此之前,留学生只要正常就读、保持学籍,合法身份就可以随学习项目自动延续,不需要为课程时间的自然变化额外申请延期。而新规则意味着,一旦他们的课程超过4年,那么留学生就必须向移民局单独申请延长停留期限。而且特朗普要收的那10万美元OPT费用,很可能就会被附加在这一延期申请程序之上。
换句话说,留学生今后想要申请OPT,很可能不仅要申请工作许可,还要额外申请延长合法停留期限,并承担相关的高额费用。两道门槛叠加起来,一下就把赴美留学工作的成本给推高到了令人瞠目的地步。
那么,谁会成为这场风暴中最大的受害者呢?首当其冲的就是印度留学生。作为美国最大的国际学生来源国,印度留学生不仅数量庞大,而且高度集中在理工科专业,对OPT的3年工作期的依赖性极高。对于许多印度家庭而言,赴美留学本就是一笔倾尽积蓄的巨大投资,如果额外再增加10万美元的费用,那么这将彻底颠覆印度学生赴美留学的成本公式。
中国学生同样难以幸免。尽管近年来受签证政策和双边关系影响,赴美中国留学生人数已经有所下滑,但中国仍是美国的第二大留学生源国,基数不容小觑。在学费本就高昂的大背景下,再多掏70多万元人民币去买一个3年的工作机会,对于如今不少中国的中产家庭来说,这绝对不是一笔小数目。
另外倒霉的还有美国的高校。留学生是美国大学,尤其是研究型大学的重要收入来源,在2023至2024学年,留学生群体为美国经济贡献了438亿美元,支撑了大约37.8万个就业岗位。但在2025年秋,美国留学新生的入学人数,已经下降了17%,2026年春季整体国际学生入学人数相较上年同期又下降了20%,其中研究生比例的降幅更是高达24%。62%的美国高校均出现了留学生入学人数下降的情况。趋势已经形成,如果OPT收费再落地,无异于雪上加霜。
除了留学生和高校,美国自身也得因此付出代价。根据彼得森国际经济研究所的估算数据,如果留学生人数持续减少三分之一,那么美国经济每年就可能损失高达2000亿至4000亿美元的产出,相当于失去一整个犹他州或南卡罗来纳州的经济体量。

另外还有数据显示,在美国留学的外国理科工毕业生,他们的专利发明率是普通大学毕业生的4倍,创立高增长初创公司的比率则是美国本土毕业生的6倍。这些人不是来和美国人抢饭碗的,反而是创造了原本就不存在的饭碗。特朗普将他们拒之门外,实则是掐断了一条美国赖以维持科技霸权的人才输送血管。
目前,OPT收费计划仍在美国政府内部讨论,尚未获得白宫最终批准。但无论相关方案最终能否落地,大的趋势都已经很清楚了。美国正在从一个以“吸引”为核心的移民国家配资哪家好,转变为一个以“筛选”,甚至可以说以“劝退”为主导的守成大国。在全球人才争夺战日趋白热化的今天,这种转变的代价,恐怕要远比10万美元收费要沉重得多。
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